Koperasi Tugas softskill

DASAR-DASAR KOPERASI

A. Pendahuluan

Koperasi dikenal di Indonesia sebagai salah satu pelaku ekonomi di samping

BUMN dan swasta. Sebagal pelaku ekonomi, koperasi diharapkan memberi

kontribusi yang cukup besar bagi pembangunan nasional. Pada kenyataannya peran

koperasi masih jauh dari apa yang diharapkan. Namun kenyataan itu hendaknya tidak

menjadi halangan untuk mengenal lebih mendalam mengenai koperasi. Khusus bagi

pemerhati atau mereka yang ingin terlibat lebih jauh tentang koperasi, perlu

mencermati ciri-ciri yangmembedakannya dari dua pelaku ekonomi lain.

Ini akan menjadi suatu pembelajaran yang efektif akan pentingnya hidup

bekerjasama, terutama melalul koperasi.

B. Naluri Kerja lama

Setiap manusia pads dasamya ingin bekerjasama. Sebagai mahkluk sosial,

manusia didorong oleh nalurinya untuk berhubungan dengan mahkluk sesamanya.

Dan karena setiap manusia memiliki akal dan budi, maka ia segera sadar akan

keterbatasannya di dalam ruang dan waktu, sehingga ia membutuhkan pertolongan

sesama untuk bisa memperitahankan hidup. Sebagai mahkluk sosial, manusia juga

mempunyai kecenderungan untuk bergantung pada masyarakat di sekitamya, terlebih

dalam bidang ekonomi. Maka menjadi suatu kewajaran jika hanya dengan jalan kerja

sama pula manusia akan mampu mengembangkan intelektualitas dan potensi

spiritualnya.

Dengan demikian kerja sama sudah dikenal sejak dari permulaan sejarah hidup

manusia. Kerja sama merupakan koordinasi dari daya-daya individual melalui usaha

kelompok guna memenuhi kebutuhan sosial maupun ekonominya. Perusahaan

dagang, klub olahraga, organisasi profesional, partai-partai politik dan sejenisnya

merupakan perkumpulan-perkumpulan socio cultural atau religius dimana orang

dapat mengekspresikan naluri kerjasamanya. Singkatnya kerjasama dengan semangat

salingmembantu memangdapat ditemukan baik dalam pemikiran maupun kehidupan

manusia dimanapun juga.

C. Corak-corak Kerja Sama Tradisional

Sejarah telah berhasil merekam berbagai bentuk kerjasama yang tumbuh dalam

banyak negara dan waktu yang berbeda-beda dalam kaitannya dengan kebutuhan

orang-orang dalam tahap perkembangan sosial ekonomi mereka masing-masing.

Kerjasama dan partisipasimasyarakat dalam peristiwa-peristiwa sosial religius seperti

di dalam kelahiran, perkawinan, penderita penyakit, kematian dan pemakaman masih

nampak dengan jelas dalamadat istiadat masyarakat pedesaan.

Pada masyarakat yang masih primitif, pengumpulan makanan, berburu,

menangkap ikan masih merupakan kegiatan yang komunal. Di dalam masyarakat tani

subsistem di pedesaan, maka kegiatan ekonomi berupa pembangunan rumah,

pembuatan jalan, pemetikan hasil tanam kala panen, pengembalaan ternak dan

sebagainyamasih dilakukan secara gotongroyong oleh sekelompok rukun tetangga.

Malahan dalam kegiatan di masyarakat umum dikenal beberapa istilah untuk

bentuk kerja sama gotong royong seperti mapalus di Sulawesi Utara, subak di Bali.

Pada abad pertengahan Eropa, pekerjaan membuat saluran air (drainage) dan

membuat sistem irigasi dilakukan secara kooperatif dengan nama fruitiers di Perancis,

zagudras di Serbia dan Montenegro, ayllus di Peru, ejidos di Meksiko, fads di India,

kesemuanyamerupakan bentuk kerjasama pertanian yangdilakukan secara tradisional

pada abad-abad yang lampau.

D. Kerja samamenjadi Koperasi

Sebelum tumbuhnya iklim ekonomi pasar (market economi), orang masih hidup

dalam suasana ekonomi yang swasembada di masyarakat pedesaan. Keluarga tani

yang subsistem memproduksi hasil taninya sendiri melalui kerjasama gotong royong.

Selama panen tidak gagal, masyarakat akan terus swasembada (di bidang pangan

mereka). Standar kehidupan masyarakat masih rendah dan mereka bergantung

sepenuhnya kepada kemurahan alam. Tapi dengan munculnya ekonomi pasar,

orientasi yang tadinya sekedar memenuhi kebutuhan masyarakat setempat diubah

menjadi orientasi produksi yang

diarahkan kepada pasar di tingkat nasional maupun internasional.

Ironisnya, sarana produksi dan distribusi hanya dikuasai oleh segelintir orang

kaya saja. Melalui sistem ekonomi pemasaran ini banyakmasyarakat tani didorong ke

arah spesialisasi dan pembagian-pembagian kerja. Sumber-sumber alam dan manusia

dimanfaatkan secara rasional yang kemudian diimbangi dengan pemakaian teknikteknik

efisien untuk mencapai produksi massal. Peningkatan produksi berarti juga

meningkatnya kekayaan masyarakat dan negara. Hal ini kemudian menjadi sebuah

ironi bagi perkembangan masyarakat. Sebagai bagian dari perkembangan sistem

kepitalis, maka sudah menjadi kewajaran dan hukum alam dimana yang mampu

bertahan adalah mereka yang mampu menguasai teknologi, sedangkan yang tidak

mampu menjadi bagian yang tersisih. Lahirlah si kaya dan si miskin yang semakin

lama menjadi jurang pemisah dalam masyarakat.

Menjelang pertengahan abad ke-19 muncullah berbagai organisasi buruh untuk

menentang ketidakadilan yang dilahirkan oleh sistem kapitalis ini. Serikat-serikat

buruh memberi corak kerja sama dan nilai tersendiri. Namun sekelompok konsumen

di Inggris merasa bahwa mereka bisa meningkatkan kerja sama tradisional menjadi

kerja sama terarah, sehingga untuk pertama kalinya muncul sebuah koperasi dalam

bentuk yang masih klasikal di kota Rochdale. Sekelompok konsumer, yang merasa

dirugikan kemudian merintis terbentuknya koperasi konsumsi pada tahun 1844.

Mereka mendirikan perkumpulan koperasi ini untuk dapat membeli barang-barang

kebutuhan mereka dan kemudian menjualnya kepada para anggota secara langsung,

sehingga harga diharapkan jauh lebih murah.

E. Pola DasarKoperasi sebagai Suatu Usaha

Seperti telah dikemukakan di atas, para konsumen yang ingin memperoleh barang

dengan harga relatif murah bersama-sama membentuk koperasi. Ada dua faktor

utama yang mendorong konsumen miskin di kota Rochdale membentuk usaha

koperasi tersebut, yaitu:

a. Mutu barang yang amat jelek di waktu itu (misalnya gula dan garam dicampuri

pasir, makanan kalengbanyak yang busuk dan sebagainya)

b. Harga barang yang amat tinggi yangmenyebabkan simiskin harus berhutang terus

menerus

Kebobrokan situasi yang ada waktu itu telah memaksa mereka untuk bertindak

lalu mencetuskan sebuah revolusi yang sama sekali tidak terduga sebelumnya.

Mereka kemudian menemukan prinsip-prinsip (Rochdale Principles) yang menjadi

dasar pergerakan koperasi yang sekarang berkembang ke seluruh dunia.

Adapun prinsip-prinsip (pola dasar) yangmereka temukan itu adalah sebagai berikut:

a. Kepada anggota yang berjasa dibayarkan uangjasa

b. Bunga dibatasi

c. Jual dengan harga pasaran dan selalu dengan pembayaran kontan

d. Perkembangan terus menerus

e. Penyelenggaraan secara demokratis, satu anggota, satu suara tanpa perwakilan

suara

f. Keanggotaan terbuka

g. Netral dalam agama dan politik

h. Pendidikan terus menerus

Definisi koperasi yang berfungsi sesuai dengan pola dasar Rochdale tersebut adalah

.... sekumpulan orang yang bersepakat untuk bersama-sama menjalankan

(menyelenggarakan) suatu badan usaha atau perusahaan yang dimiliki dan

diselenggarakan oleh mereka sendiri secara demokratis berdasarkan pola dan

peraturan tertentu untuk memperbaiki keadaan mereka dan masyarakat....

F. Definisi,Nilai dan Prinsip Koperasi Internasional

Berlandaskan Pola Dasar Rochdale di atas, International Cooperative Alliance (

ICA) akhirnya merumuskan 8 (delapan) prinsip perkoperasian yang diterima oleh

gerakan koperasi di seluruh dunia. Delapan prinsip koperasi internasional tersebut

berlaku sampai tahun 1995.

Pada bulan September 1995, dalam Sidang Umum ICA memperingati 100 tahun

koperasi, yang diadakan di Manchester, Inggris, ICA merumuskan kembali prinsipprinsip

koperasi. Dalam sidang tersebut, ICA merumuskan identitas, nilai-nilai dan

prinsip-prinsip koperasi sebagai berikut:

a. Definisi

Koperasi adalah perkumpuian otonom dari orang-orang yang bergabung secara

sukarela untuk memenuhi kebutuhan dan aspirasi ekonomi, sosial dan budaya mereka

yang, samamelalui perusahaan yang dimiliki bersama dan diawasi secara demokatis.

b. Nilai-nilai

Koperasi berlandaskan nilai-nilai menolong diri sendiri, bertanggung jawab kepada

diri sendiri, demokrasi, kesetaraan, keadilan dan solidaritas. Berdasarkan tradisi para

pendirinya, para anggota koperasi percaya pada nilai-nilai etis, kejujuran,

keterbukaan, tanggung jawab sosial dan peduli kepada orang lain.

c. Prinsip-prinsip

Prinsip-prinsip koperasi adalah pedoman bagi koperasi-koperasi dalam

melaksanakan nilai-nilai koperasi dalam praktek.

Prinsip 1. Keanggotaan yang Sukarela dan Terbuka

Koperasi adalah organisasi yang bersifat sukarela, terbuka bagi semua orang yang

bersedia menerima jasa jasanya dan bersedia menerima tanggung jawab

keanggotaannya, tanpa membedakan jenis kelamin (jender), latar belakang sosial, ras,

politik atau agama.

Prinsip 2. Pengawasan Demokratis oleh Anggota

Koperasi adalah organisasi demokratis yang diawasi oleh para anggotanya, yang

secara aktif menetapkan kebijakan dan membuat keputusan. Pria dan wanita yang

dipilih sebagai wakil anggota bertanggung jawab kepada rapat anggota. Dalam

koperasi primer, para anggota memiliki hak suara sama (satu anggota satu suara) dan

koperasi di tingkat-tingkat lainnya juga dikelola secara demokratis.

Prinsip 3. Partisipasi Anggota dalam Kegiatan Ekonomi

Para anggotanya memberikan kontribusi permodalan koperasi secara adil dan

melakukan pengawasan secara demokratis (terhadap modal tersebut). Setidaktidaknya

sebagian dari modal itu adalah miliik bersama koperasi. Apabila ada, para

anggota biasanya menerima kompensasi yang terbatas atas modal yang diisyaratkan

untuk menjadi anggota. Para anggota mengalokasikan sisa hasil usaha untuk salah

satu atau beberapa dari tujuan berikut:

• mengembangkan koperasi mereka, mungkin dengan membentuk dana cadangan,

sebagian daripadanya tidak dapat dibagikan;

• membagikan kepada anggota seimbang dengan transaksi mereka dengan koperasi;

• mendukung kegiatan lainnya yang disahkan oleh rapat anggota.

Prinsip 4. Otonomi dan Kemandirian (Independence)

Koperasi adalah organisasi otonom, menolong diri sendiri serta diawasi oleh para

anggotanya. Apabila koperasi mengadakan perjanjian dengan organisasi lain,

termasuk pemerintah atau memupuk modal dari sumber luar, koperasi melakukannya

berdasarkan persyaratan yang menjamin pengawasan demokratis oleh para

anggotanya dan mempertahankan otonomi mereka.

Prinsip 5. Pendidikan, Pelatihan dan Penerangan

Koperasi memberikan pendidikan dan pelatihan bagi para anggota, wakil-wakil

anggota yang dipilih oleh rapat anggota serta para manajer dan karyawan, agar

mereka dapat melakukan tugasnya lebih efektif bagi perkembangan koperasinya.

Mereka memberikan penerangan kepada masyarakat umum - khususnya pemuda dan

para pembawa opini di masyarakat - tentang hekekat perkoperasian dan manfaat

berkoperasi.

Prinsip 6. Kerjasama Antar Koperasi

Koperasi melayani para anggotanya secara efektif dan memperkuat gerakan koperasi

dengan kerjasama melalui struktur lokal, nasional, regional dan intemasional.

Prinsip 7. Kepedulian terhadap Masyarakat

Koperasi melakukan kegiatan untuk pengembangan masyarakat secara berkelanjutan,

melalui kebijakan-kebijakan yangdiputuskan oleh rapat anggota.

G. Jenis Koperasi

Koperasi dapat digolongkan menurut jenisnya. Dalam UU No. 25 Tahun 1992

tentang perkoperasian, diatur tentang penjenisan koperasi. Dasar untuk menentukan

jenis koperasi adalah kesamaan aktivitas seperti koperasi konsumen, koperasi

produsen, koperasi pemasaran, koperasi jasa. Sedangkan koperasi yangdibentuk oleh

golongan fungsional misalnya koperasi pegawai negeri bukan dianggap sebagai jenis

koperasi.

H. Ciri Khas Koperasi

Sebagai salah satu pelaku ekonomi, koperasi berbeda dengan badan usaha lain.Untuk

itu perlu diperhatikan ciri khas koperasi sebagai berikut:

a. Dari segi pemiliknya

- Perusahaan perorangan dimiliki perorangan

- Perusahaan Negara dimiliki oleh negara

- Koperasi dimiliki oleh anggota-anggotanya secara bersama

b. Dari segi tujuannya

- Perusahaan perorangan bertujuan menghasilkan keuntungan sebesar besarya bagi

pemiliknya

- Perusahaan negara mengabdi kepentingan negara

- Koperasi mengabdi kepentingan anggotanya untuk kesetaran sebesar besamya

bagi anggotanya

c. Dari segi penyelenggaraannya

- Perusahaan perorangan dikendalikan oleh pemilik modal

- Perusahaan negara dikendalikan oleh negara dan diselenggarakan oleh pegawai

negeri

- Koperasi dikedalikan dan diawasi oleh anggotanya secara demokratis dan

diselenggarakan oleh mereka sendiri

d. Dari segi sikap dan kecenderungan sebagai kekuatan ekonomi

- Perusahaan perorangan bersikap agresif dan bertendensi untuk bersaing

- Perusahaan negara bersikap defensif dan cenderung untuk mendirikan monopoli

- Koperasi bersikap kerja sama dan cenderung untuk mengkoordinir kegiatankegiatannya

agar mampu menghadapi persaingan

Untuk melihat lebih jauh perbedaan tersebut, dapat dilihat pada tabel berikut ini:

KOPERASI BADAN USAHA LAIN

1. Dasar Pendirian dan Tujuan

Berdasarkan kesamaan cita-cita

mencapai kesejahteraan bersama

danatas usaha bersama berdasarkan

asas kekeluargaan

1. Dasar Pendirian dan Tujuan Untuk

mengejar laba sebesar besamya

bersama dan atas usaha

2. Sifat Keanggotaan

Terbuka dan sukarela

2. Sifat Keanggotaan

Ada pembatasan-pembatasan

3. Kekuasaan Tertinggi

Rapat Anggota

3. Kekuasaan Tertinggi

Rapat Persero Saham

4. Hak Suara dalamRapat

Satu anggota satu suara dan tidak

dapat diwakilkan kepada oranglain

4. Hak Suara dalam Rapat

Seorang pemegangsaham dapat

mempunyai lebih dari satu suara,

tergantung pada jumlah saham yang

dimiliki

5. Pembagian Keuntungan

Atas dasar besar kecilnya jasa

masing-nasing anggota

5. Pembagian Keuntungan

Berdasarkan besar kecilnyamodal

yangdisertakan dalam perusahaan

6. Tingkat Bunga atas Modal

Dibatasi

6. Tingkat Bunga atasModal

Tidak dibatasi, dan disesuaikan

dengan tingkat bunga yangberlaku

untuk mencapai laba yangsebesarbesamya

7. Usaha dan Ketatalaksanaan

Bersifat terbuka bagi seluruh

anggota

7. Usaha dan Ketatalaksanaan

Dibatasi hanya pada pengurus

perusahaan bahkan kadang

dirahasiakan

8. Perhatian kepada Masyarakat

Koperasi selalumemperhatikan

usaha-usaha kesejahteraan

masyarakat sekitamya dan kegiatan

sosial lainnya, disamping

melakukan kegiatan pokoknya

dalam bidang ekonomi

8. Perhatian kepada Masyarakat

Akan disesuaikan dengan

kepentingan perusahaan sendiri

9. Dasar Keyakinan Usaha

Kepercayaan kepada kekuatan dan

usaha, hasil karya dan kemampuan

sendiri

9. Dasar Keyakinan Usaha

Keyakinan akan kemampuan sendiri

sebagai kekuatan modal

10.Modal

Modal koperasi diperoleh dari

simpanan-simpanan anggota

10. Modal

Modal diperoleh dari penjualan

saham

Secara ringkas dapat dikatakan ciri khas koperasi

adalah pemilik koperasi sekaligus pengguna jasakoperasi itu sendiri

Vide UU No. 25 Tahun 1992 Bab V Pasal 17